Peranan dan Cabaran Jabatan Hal Ehwal Agama Islam Negeri Sabah (JHEAINS) dalam Menangani Isu Sumbang Mahram di Sabah

The Role and Challenges of The Department of Islamic Religious Affairs of Sabah State (JHEAINS) in Dealing With The Issue of Incest in Sabah

Abstract

Kajian ini memfokuskan kepada hal-hal yang berkaitan dengan pelaksanaan dan cabaran JHEAINS dalam menangani isu sumbang mahram di Sabah. Statistik menunjukkan peratusan tertinggi kes Sumbang Mahram adalah di negeri Selangor iaitu sebanyak 384 kes, manakala negeri Sabah pula menduduki tempat ke 7 di Malaysia bagi kes Sumbang Mahram iaitu sebanyak 82 kes sepanjang tempoh 5 tahun (2014 hingga 2018). Walau bagaimana pun, di Sabah, kes sumbang mahram dicatatkan semakin meningkat dari tahun ke tahun dalam tempoh 4 tahun dari tahun 2014 sehingga 2017 dan hanya menunjukkan penurunan 1 kes pada tahun 2018. Oleh itu, timbulnya persoalan mengenai peranan yang dijalankan oleh JHEAINS dalam menangani isu ini. Objektif kajian ini adalah untuk mengetahui konsep sumbang mahram menurut perspektif Islam, menganalisis peranan dan cabaran JHEAINS dalam menangani isu sumbang mahram di Sabah. Kajian ini merupakan kajian kualitatif dengan menggunakan reka bentuk kajian kes, terdapat dua metodologi utama yang digunakan oleh pengkaji iaitu kajian perpustakaan dan temu bual untuk pengumpulan data atau maklumat kajian. Pengkaji telah menemu bual seramai 5 orang informan yang bertugas sebagai kakitangan JHEAINS. Pengkaji mendapati bahawa bahagian JHEAINS yang bertanggungjawab dalam menangani isu sumbang mahram di Sabah iaitu Bahagian Penguatkuasaan Undang-undang Syariah dan Bahagian Pendakwaan. Usaha dalam menangani isu sumbang mahram di Sabah perlu diperkemaskan dan dipertingkatkan lagi dari semasa ke semasa. Di samping itu, kajian ini juga turut dilaksanakan bagi menambahkan lagi kesedaran, pengetahuan dan sensitiviti masyarakat terhadap jenayah sumbang mahram yang dilihat semakin meruncing khususnya di Negeri Sabah dan umumnya di Malaysia.

This study focuses on matters related to the implementation and challenges of JHEAINS in the issue of incest in Sabah. Statistic shows that the highest percentage of incest is the state of Selangor which recorded a total of 384 cases and the state of Sabah ranked 7th which recorded a total of 82 cases over 5 years (2014-2018). Meanwhile in Sabah, incest cases were recorded increasing from year to year in the 4 years from 2014 to 2017 and only 1 case shown decreased in 2018. Therefore, the question arises on how JHEAINS deal this issue. The objective of this study is to acknowledge the concept of incest according to the Islamic perspective, analyze the roles and challenges of JHEAINS in dealing the issue of incest in Sabah. This study is a qualitative study using case study design, there are two main methodologies used by researcher namely library research and interviews for data collection or research information. Researcher interviewed 5 informant who worked as  JHEAINS staff. The researcher found that the JHEAINS division which is responsible for dealing with the issue of incest in Sabah, namely the Shariah Law Enforcement Division and the Prosecution Division. Efforts in the issue of incest in Sabah need to be streamlined and further enhanced from time to time. In addition, this study was also implemented to increase public awareness, knowledge and sensitivity to the crime of incest which is seen to be especially acute in the State of Sabah and generally for people in Malaysia.